《中国共产党廉洁自律准则》是我们党发出的道德宣示
时间:2015-12-04 15:23:34 来源:南宁日报 作者:谭本基
修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
一、《准则》体现了对党的道德建设的历史经验总结。中国共产党自成立以来,加强自身建设的一条基本经验,就是始终把党性修养置于首要位置,高度重视自身的道德建设,是名副其实的“道德型政党”。面对全面从严治党新常态,必须巩固和加强党的道德建设,彰显共产党人的人格力量,增强党的领导能力和执政能力。我们党历来重视道德在治党、治国中的地位作用。民主革命时期,毛泽东、刘少奇等领导人写下了许多光辉著作,奠定了中国共产党人的新型道德观。党执政以后,特别是改革开放后,我们党一直强调“两手抓”“两手都要硬”,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。邓小平同志在改革开放之初就指出:“建设中国特色社会主义,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。没有这种精神文明,没有共产主义理想,没有共产主义道德,怎么能建设社会主义?”进入新世纪后,我们党又提出了“以德治国”的主张,把“依法治国与以德治国结合起来”作为治国方略,使我国的道德建设进入了一个新的历史阶段。从一定意义上讲,我们党的历史就是以德立党、以德治党、以德兴党的历史,中国共产党人就是中华民族优秀传统道德和社会主义先进时代道德相统一的人格化代表,是典型的“道德型政党”。中国共产党是有道德的党,中国共产党人是有道德的人。
二、《准则》突显了理想信念这个以德治党的首要任务。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,信念坚定、纪律严明是党的优良传统、政治优势和力量所在。共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。党员干部如果理想信念动摇,就会精神懈怠、意志消沉,淡化党的观念、漠视党的纪律,最终滑向违纪甚至违法。全面从严治党,光靠纪律是守不住的,必须立根固本,树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想”的问题。党的性质决定了以德治党的“德”就是党的理想信念宗旨、优良传统作风,其内核与中华民族传统美德一脉相承。对于理想信念,习近平总书记指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”。党组织没有理想信念就会涣散;党员如果精神缺钙、道德软骨,就会失去作为党员的特质,不可能履行党员的责任,失去做党员的资格。最终党组织会成为乌合之众、一盘散沙。国无德不兴,人无德不立,管党治党同样需要激发精神信仰的力量,以共同的理想信念激励党员、团结队伍,凝聚起改天换地的磅礴力量。
三、《准则》明确了党的道德建设是永葆党的先进性和纯洁性必然要求。习近平总书记指出,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。党的先进性和纯洁性既要体现在代表先进生产力上,同时也要体现在道德的先进性上。我们党是执政党,是中国特色社会主义道德建设的领导者,共产党员应是社会高尚道德的倡导者和引领者,党员特别是党员领导干部在道德追求上要境界深远,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,努力做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。不断规范和净化自身的工作圈、生活圈和社交圈,养成高尚健康的生活方式、生活情趣。《准则》既继承了党的优良传统、又重申了党的理想信念,更是对十八大以来从严治党实践的总结提炼,目的就是为了回应人民群众对领导干部的道德期许,为领导干部树立看得见、够得着的道德标准和自律规范。共产党员作为先进分子,更要严格规范自己的思想行为,带头诚实守信、敬业奉献、树文明新风,做实践社会主义道德楷模,做社会主义核心价值观的坚定信奉者和模范践行者。为永葆党的先进性和纯洁性注入更多的道德力量。
四、《准则》丰富了党的建设科学化水平的内涵。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重任。面对党所肩负的历史重任,面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险,甚至是生死存亡的考验,建设一个道德优良、积极向上的中国共产党,是全面从严治党、科学建党的必然要求。加强我们党的道德建设,有助于丰富完善党的建设内容,有助于增加党的权威领导的人文含量,提高党的领导水平和执政水平,增强党的拒腐防变能力,增强党的凝聚力亲和力,更加全面地坚持、加强和改善党的领导;有助于广大党员特别是党员领导干部铁肩担道义,争当“忠诚、干净、担当”的表率,使他们在领导行为中更加自觉地发挥自己的积极性、主动性和创造性,完成所肩负的领导重任。《准则》的“四个必须”“八条规范”从道德先进性层面推进了党的建设新发展,使党的建设理论、内容更加系统化、科学化。
五、《准则》阐明了党的道德建设的途径和方法。一是坚持党性修养。现在的党员学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但由于一些党员缺乏严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验,加上个人成长中忽视“内功”修炼,以致在执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验面前,党性修养、作风养成和道德品行呈现明显不足。这就迫切需要教育引导广大党员把德放在更加突出的位置,在增强党性修养中,培养出与时代相适应的道德情感、道德意志和道德信念,形成美好的道德语言、道德行为和道德习惯。二是坚持强化党的纪律。十八大以来,习近平总书记反复强调领导干部要心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。培养党员的共产主义、社会主义道德品质,既要靠自律,也要靠他律,靠党组织的思想教育和纪律约束。在任何情况下,都要严格按党章办事,按党的制度和规定办事,坚持在纪律面前人人平等,维护党的纪律的严肃性,抵制和反对歪风邪气,防止或减少党内不道德现象的发生。三是坚持走群众路线。党执政后,增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。党员特别是党员领导干部只有加强以为人民服务为核心的道德修养,才能真正确立马克思主义的权力观。所以《准则》导语特别强调了必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。我们党员特别是党的领导干部都要深入实际、深入基层、深入群众,接受群众监督。
六、《准则》强调了党的道德建设要接受监督。党的道德建设要自觉接受监督。道德靠自律自觉,但道德自律自觉的形成则是靠接受监督来促进的。党的道德建设要接受监督是我们党关心爱护干部的重要途径, 也是道德建设的基本经验。事实表明, 什么时候道德监督工作抓得紧, 道德建设开展得就顺利, 就有成效。反之, 消极腐败现象和不正之风就会盛行, 就会出现道德滑坡。因此, 党员领导干部一方面要正确认识并带头接受道德监督, 另一方面要带头抓道德监督工作。在我们党内, 任何人都没有不受监督的特权。各级党员干部要充分认识接受监督的重要性, 主动对待监督, 严格执行党和国家关于加强领导干部监督的各项法规制度, 树立勇于和乐于接受道德监督的新形象。要针对全面从严治党新常态下道德建设中出现的新情况, 积极探索有效开展道德监督的方式方法和运行机制。当前, 根据《准则》要求,应重点把握四个方面:一是道德监督标准要高。适应全面从严治党新常态,按照党章和党的有关规定及制度, 划清允许做的和不能做的界线, 凡是不能做的, 不论事情大小都要严加监督和防范,抓早抓小。二是道德监督重点要突出“一把手”。“一把手”位高权大,监督难度更大。要采取更加有力的措施加强教育、管理和监督,严格要求“一把手”。三是道德监督主体要有广泛性。组织监督、群众监督、法律监督、舆论监督、同级监督、下级监督, 各种监督相互配合协调, 形成合力和监督体系。四是道德监督要贯穿领导活动全过程。不仅要管好领导干部“八小时以内”,还要注意了解他们“八小时以外”, 做到领导干部的权力行使到哪里, 监督就实行到哪里, 不留空当,一寸不让。
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